研究表明，稅收和規章改革將加速產業回歸美國

咨詢機構Plante Moran和Reshoring Initiative的研究表明，美國制造業成本降低，加上企業稅收減少以及政府規章干預的削減，正推動更多的制造業回歸美國本土。

這些變化已經在發生，但研究也表明，技術工人短缺對于制造業回歸仍然是長期挑戰。對工業4.0的投資有利于工廠在勞動力市場日漸緊張的情況下保持競爭力。

Plante Moran和Reshoring Initiative探索了美國公司將生產外包到國外的原因，以及哪些因素會促使工作崗位遷回美國。兩家咨詢機構在2017年7月到2018年2月間問卷訪問了美國制造企業。Plante Moran的制造業咨詢團隊主管Tim Erdmann表示，多數調查回復來自2017年秋天，遠在關稅貿易戰前，甚至在特朗普總統宣布給企業減稅前。他說："我們的觀點是，制造業回歸原本已經開始走上軌道。" 他與Reshoring Initiative的總裁Harry Moser共同起草了這份研究報告，標題為《美國制造業回歸研究》。

調查涉及了廣泛的制造業范疇，Erdmann表示塑料加工企業面臨著相同的推動力，但回歸時間會略晚，因為多數塑料加工企業為大公司提供零件。他說："他們并不生產最終產品，一般是為終端產品生產零部件，至于在哪里生產零部件，傾向于與成品總裝地合作，因而回歸美國的壓力首先會來自客戶，客戶會促使他們的供應商回歸為其配套。"

調查也表明成本降低是制造業回歸的最大推動力，調查中包括了那些在中國等地設立制造事業部的公司，或是從國外采購零部件回美國國內生產的公司。研究提出建議，如果美國制造成本降低20%到30%，那么約20%到30%的海外采購會回歸美國本土。

Erdmann說："價格差導致了30%的生產轉移到海外，其中相當部分從經濟角度來說應該可以回歸，這是重要的轉變。"

調查向公司管理者問詢了哪些美國政府的具體政策和公司政策會影響他們的回歸決策。

最大的影響因素（17%）是美元走弱，貶值20%。一個國家的貨幣貶值使其商品較貨幣堅挺的國家相比，來得便宜。

匯率波動時而出現，但調查還列出了三個領域，其影響更為即時，其中兩個因素已經發生，即美國的企業稅降低了7%。調查中有一項列出了減稅20%，非常接近特朗普公布的企業稅從35%減到21%。

特朗普總統還廢除了一些商業規章。調查回復稱，規章負擔減輕一半能占4%，另有4%來自類似于德國的技術技能培訓。

特朗普總統的關稅政策，包括鋼鋁關稅和針對中國進口商品加稅，正成為當今世界的頭條，但調查開始時加征關稅的決定還未出臺。

Erdmann說這毫無疑問會改變調查結果。他說："但現政府的最終目標不是保持高關稅，而是讓其他國家進入談判桌，創造不同的貿易協議平衡。"

全球新冠肺炎疫情已擴散至近200個國家和地區，并出現迅速蔓延和爆表態勢。據統計，截至北京時間3月29日9時，確診病例累計達659971例，全球死亡病例達30644例。盡管，中國的疫情正在不斷向好之中，但海外疫情呈現爆發態勢，受此影響，部分外貿型化工企業，尤其是中小外貿出口化工企業出現危機，取消或者暫緩訂單情況一波接一波，國外買方因疫情拒收貨物、拒付貨款的的現象正在上演。

已有100多個國家實施人員和物流限制

世界衛生組織發布數據，全球超80%的國家和地區都面臨病毒對國民生命健康、經濟、社會帶來的威脅，截至北京時間29日9時，疫情已擴散至200個國家和地區。

目前，美國感染人數已超12萬，意大利超9萬例、西班牙也已達7萬例以上。美國疫情逐漸擴大，已取代歐洲成為疫情新“震中”，非洲部分貧困地區和中東一些國家面臨的挑戰則更為嚴峻。此外，進入秋冬季的南半球國家疫情也在擴散。

現在，全球范圍內一片恐慌，已有100多個國家對人員、航班、列車、船舶實施了管制，數十個國家或地區關閉全部或部分口岸，或大力加強口岸檢疫，部分國家更是全國“封國、封城”。

國際上開始流行一個段子：疫情，上半場中國打，下半場海外各國打。的確是現在危局的真實寫照。

化工外貿出口企業或將日子更難過

從部分化工企業負責人了解到，今年2月份，國內疫情爆發，企業復工復產比較艱難，加之庫存基本沒有，給客戶無貨可發；到了3月份國外疫情突然爆發，客戶單位都停產了，部分訂單被取消，企業是有貨發不出，產品大量積壓，貨款收不到，流動資金出現了危機。3月下旬，企業出口退單潮出現了。客戶退單以及延遲出貨的電子郵件紛至沓來，美國、德國、英國、意大利、西班牙等國的訂單都在陸續取消。

據廣東省一位化工企業負責人反映，海外疫情蔓延發展是一個拐點，伴隨著世界大部分國家宣布進入緊急狀態，國際物流出現“腸梗阻”，出貨量急劇減少、大部分國際物流網絡陷入不暢困境。眼下，貿易伙伴國家處于半停工狀態，導致貨到目的港后，清關、轉運的效率大大降低，甚至幾個貿易伙伴已經關門歇業，有的居然失聯了，而自己的公司已經產生滯港費等很多額外費用。

浙江一家中小型醫藥化工的企業負責人說,"我們企業是在2月21日復工的，4月前的訂單已經取消了不少。目前國外疫情沒有跡象緩和。現在，訂單取消了，所以只能裁員，留下少量員工。我們是目前只能做疫情不嚴重的國家，比如俄羅斯和東南亞。”

事實上，不僅中小化工企業出口受到疫情影響，山東省一家大型國際貿易公司主要做化肥，與世界各國的化肥貿易商具備長期合作關系。疫情的蔓延使該公司受到沉重打擊，一方面是貨物無法按訂單日期交付，貨款無法回籠；另一方面是不少國外經銷商取消訂單，可能貨款會被拒付，風險加劇。疫情以前是沒法按時供貨，現在是能供貨了但對方又不收。

這家企業負責人說，“我們的海外客戶接貨有一套流程。疫情蔓延導致本來很簡單的出口流程打斷，而每個環節都要我們承擔額外付出更多精力和資金。已經出現的問題是，滯留在港口的貨物要支付各項雜費，并且還面臨被收匯的風險。還有幾個在國外的訂貨會取消，與國際客戶在談的訂單基本取消，已簽訂單的出貨計劃可能要打水漂。”

分析人士指出，未來，化工出口企業將面臨日子更難過的局面。這次海外國家的疫情短期內不會結束，少則半年，多則一年到兩年，這些國家沒有像中國一樣的強制力機制。而疫苗及治療藥物需要至少一年時間研發出來，疫情控制需要很長一段時間，化工行業產業鏈、供應鏈上下游就出現堵點和卡點，反過來影響國內外貿企業的生存。

美國、歐盟、日本是全球經濟體的核心，也是世界需求鏈的中樞。美國財政姆努欽近日警告，美國失業潮很快來臨，失業率會從目前的3%上升到20%。可以預測，疫情導致的全球‘癱瘓’，全球企業倒閉潮將隨之到來，中國的化工出口企業也將因此受到拖累。

6年前，牛津大學全球化與發展學教授伊恩·戈爾丁（Ian Goldin）預測，下一次經濟崩潰將由全球大流行病引起。不想，一語成箴，他接受英國BBC采訪分析了目前肺炎疫情引發全球危機的深層次原因。他指出，新冠病毒對于全球經濟的影響可能等同于2008年的金融危機。

一家化工廠負責人表示，國外訂單取消減少，而“廣交會”也已經延期，我們要做好未來5~10個月沒訂單的心里準備，做好最壞的打算，一切為活下去做準備。

3月23日，廣東省政府新聞辦舉行第46場疫情防控新聞發布會。對于今年第127屆春季廣交會是否會如期舉行，省商務廳副廳長馬樺明確表示，考慮到目前全球疫情發展態勢，特別是境外輸入風險較高，第127屆春季廣交會確定不會在4月15日如期舉辦。接下來，廣東會綜合評估疫情的形勢，積極向國家有關部門提出建議。

一位律師建議，一是，外貿企業應與供應商和物流企業等確定發貨時間及貨運運營情況，排查供應鏈及物流風險。二是，盡快梳理訂單，對于可能會遲延履行的訂單，應當與海外客戶積極溝通，說明相關情況，爭取通過書面形式（郵件、補充協議、重簽合同等）延長交貨期；三是，對于受疫情影響確定無法履約的訂單，建議及時與客戶協商一致解除合同，必要時取得相關機構出具的不可抗力事實性證明，降低后期被買家索賠的風險。

此外，專家還建議，訂單取消，分為即期取消及延期取消兩種風險。即期取消主要涉季節性訂單及存貨模式訂單，因無法實現存倉銷售而臨時性砍單。延期取消主要指受產能復工飽和度影響，四月底前仍無法完成季節性的大貨訂單，面臨滯后的訂單取消風險，特別是原春季發貨旺季企業。交期延誤風險，要警惕買方因交期延后，回溯后期本由下游銷售不暢所導致的風險，轉嫁致使推諉不愉快發生。

企業還可以尋求金融支持，因國外疫情時長未知，新增授信審批需一定時日，為有效補充可能現金流缺口，建議及早對接銀行臨時性政策資源，儲藏部分非必需的授信資源，以備后患。

近期，國家商務部、國家發展改革委等部委發出警示，企業需應對海外訂單積壓及延期、物流不暢成本陡升、供應鏈不通暢等系列問題，最終可能導致收匯風險。

據悉，在3月中旬，國務院聯防聯控機制新聞發布會上，商務部外貿司司長李興乾表示，針對外貿企業面臨的取消訂單、拒收拒付風險，急需加大出口信用保險的支持。